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市人民法院工作报告(摘要)

  一、突出重点、统筹兼顾,2019年各项工作稳步推进
 
  2019年,在市委领导、人大监督和政府、政协及社会各界的关心支持下,市人民法院坚持以习近平新时代百人牛牛特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚持服务大局,不忘为民司法初心,牢记司法公正使命,各项工作取得新进展。共受理案件8858件,结案8489件,同比分别增长20.57%、18.78%,结案率为95.83%。
 
  (一)坚持党的领导,夯实法院政治根基
 
  始终将加强党的政治建设作为锤炼法院过硬政治品格的首要任务。坚定不移把习近平新时代百人牛牛特色社会主义思想作为法院工作的理论指引;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;切实履行全面从严治党主体责任。
 
  始终将坚持党的绝对领导作为推动法院工作高质量发展的根本保障。及时向市委请示报告重要工作、重大事项;定期汇报扫黑除恶等工作进展,积极接受法治建设等督导,全力践行市委多元解纷等意见,始终确保市委的决策部署在法院得到不折不扣地贯彻执行。
 
  (二)立足审判职能,服务潜江高质量发展
 
  依法打击刑事犯罪。共受理刑事案件603件,审结583件,结案率为96.68%。推动扫黑除恶专项斗争向纵深掘进;依法审理职务犯罪案件;严惩危险驾驶等危害公共安全和群众生命财产安全犯罪;打击“黄赌毒”等妨害社会管理秩序犯罪。
 
  高效化解民商事纠纷。共受理民商事案件5549件,审结5375件,结案率为96.86%,其中,调解撤诉1686件,调撤率为48.20%。妥善审理婚姻家庭类案件;及时解决劳动人事争议等涉民生、涉民企案件;依法审理侵权责任纠纷;及时对非诉调解协议进行司法确认。
 
  全面推进法治潜江构建。受理行政案件84件,审结82件,结案率为97.62%,审查非诉执行案件69件。依法监督行政行为;全力支持依法行政;加大行政争议实质调处力度;宣判行政公益诉讼案件;推进行政机关负责人出庭应诉。
 
  (三)践行司法为民,提升群众司法获得感
 
  优化诉讼服务体系。完善立案登记、咨询查询等制度;积极开展司法救助;拓宽在线调解、网上立案、跨域立案、诉讼费扫码支付等平台,建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心;优化诉前调解、繁简分流等机制。
 
  切实保障民生权益。开通外出务工人员等诉讼绿色通道;丰富上门调解等服务方式,选择典型案件到村部、社区开展巡回审判、法律宣传;选派优秀法官对全市专职人民调解员进行培训。
 
  着力打好三大攻坚战。审结集资诈骗等侵犯市场经济秩序犯罪,妥善调处金融借款等融资借款类纠纷;宣判污染环境等破坏环境资源犯罪,及时审结非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案;扎实开展帮扶走访等工作。
 
  (四)持续执行攻坚,全力解决执行难
 
  推动集中强执活动常态化。创新执行方式,对涉民生等案件开展“执行风暴”系列集中强执活动33次。
 
  全面规范强制执行行为。积极接受上级执行督导,扎实推进“执行规范年”活动;设立执行接待室;通过官微官网公布司法拍卖等信息,联合网易等直播报道了“执行风暴”系列行动。
 
  促进社会诚信体系建设。推动完善联动机制,依法适用拘留、罚款、限制高消费等执行措施;攻坚超长期未结、涉执信访问题突出等案件。
 
  共受理执行案件2553件,结案2380件,结案率93.22%,执行到位标的2.1亿余元,如期完成“用两到三年时间基本解决执行难”的目标。
 
  (五)深化司法改革,推进审判体系和能力现代化
 
  深化司法体制综合配套改革。全面规范“四类案件”监管程序;深化审委会制度改革;稳步推进内设机构改革;依法保障新任命的人民陪审员履行参审、监督职能。
 
  加大诉讼制度改革。推进认罪认罚从宽等刑事诉讼制度改革,提升刑事审判质效;深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革;推进民商事案件繁简分流机制改革。
 
  创新发展新时代“枫桥经验”。出台《发展“枫桥经验” 深化多元解纷实施方案》,与市市场监督管理局完善消费纠纷诉调对接办法;诉前调解重大道路交通事故纠纷96件1370余万元;推广巡回审判进园区等联动机制,服务辖区企业健康发展。
 
  (六)全面从严治院,锻造司法排头兵
 
  加强思想政治建设。依规调整党组成员、整合党支部;系统开展党章党规学习、党性宗旨教育;细化意识形态工作责任、重点;组织参观红色教育基地;开展“敬业奉献好人评选”等活动。
 
  加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定精神,强化红线意识;扎实开展“以案为戒、正风肃纪”“突出问题集中整治 加强内部管理”活动;开展每月督察、通报的审务督察活动。
 
  加强业务能力建设。选拔干警参加全省专题培训,储备专业知识;定期开展案件质量评查;认真组织学术讨论会、社会法学研究会和法官论坛等征稿活动。
 
  (七)主动接受监督,提高司法公信力
 
  始终将坚持市人大及其常委会的监督作为回应社会关切的重要保障。定期向市人大及其常委会报告“基本解决执行难”等工作,配合开展监察法实施等专题调研,邀请人大代表等旁听案件庭审。
 
  始终将接受市政协民主监督、市监委监察监督、市检察院法律监督、新闻媒体舆论监督和人民群众的监督作为提升司法公信的重要保障。邀请政协委员旁听重大刑事案件庭审,配合监察机关对法院工作人员的监督,落实检察长列席审委会等制度,邀请新闻媒体跟踪报道重大司法活动。
 
  二、明确目标、持之以恒,2020年工作再上新台阶
 
  2020年,市人民法院将坚持以习近平新时代百人牛牛特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委的坚强领导下,坚持一切以人民为中心的理念,充分发挥职能作用,为百人牛牛“东进南扩、产城融合,四区联动、全域振兴”区域和产业发展布局提供强有力的司法服务和保障。
 
  一是立足党建,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代百人牛牛特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,进一步激发“不忘初心、牢记使命”主题教育精神动力,坚定信仰信念信心,始终确保法院工作的正确政治方向。
 
  二是立足审判,服务大局发展。聚焦审判执行主业,继续保持对“黄赌毒”等突出犯罪的高压态势,推动扫黑除恶专项斗争向纵深掘进,提升破产类等案件的审判质效,加强行政审判等工作力度,完善执行难综合治理等机制。
 
  三是立足便民,满足群众需求。推进“两个一站式”建设,开展“法治六进”活动,完善道交一体化等工作,稳步开展司法救助等工作,丰富“一个指挥棒、两个主平台、两道三级船闸”多元解纷的“潜江经验”。
 
  四是立足改革,提升审判质效。健全民商事案件“分调裁审”等机制,加速推进庭审直播等公开改革,推动完善审判流程管理等制度,协调推进审判体系和审判能力的现代化水平。
 
  五是立足监督,促进队伍建设。严格执行各项纪律禁令,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,自觉接受人大及社会各界监督,严肃查处违纪违规行为,扎实开展专题培训等活动。
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